簡(jiǎn)單整潔的裝修，角落擺放著書籍和電視，背景墻上“依法調(diào)解，構(gòu)建和諧”的字樣格外醒目，“耐心疏導(dǎo)依法調(diào)解秉公辦事不徇私情”的文化標(biāo)語暖人心……走進(jìn)青海省海南藏族自治州貴德縣拉西瓦鎮(zhèn)派出所“四聯(lián)”調(diào)解室，溫馨舒適的調(diào)解環(huán)境，處處彰顯著法律溫情。

近年來，拉西瓦派出所緊緊圍繞提升基層治理能力實(shí)踐要求，傳承和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索新形勢(shì)下基層矛盾糾紛化解新思路、新舉措，通過有效整合多方力量，建成由派出所、司法所、人民法庭組成的“四聯(lián)”調(diào)解室，建立矛盾多元化解的“聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合、聯(lián)系、聯(lián)席”機(jī)制，為群眾提供多元便捷的矛盾糾紛解決平臺(tái)，在不斷提升群眾幸福指數(shù)的同時(shí)，全力維護(hù)好社會(huì)安全穩(wěn)定。

練好基本功，提升基層治理水平

拉西瓦鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村，35個(gè)社，共有藏、漢、回、土、撒拉等6個(gè)民族。走村入戶，最能直接看到、聽到、了解到當(dāng)?shù)厝罕姷纳瞵F(xiàn)狀，最能深切體會(huì)到群眾的冷暖。

為深入了解社情民意，拉西瓦派出所堅(jiān)持強(qiáng)化信息搜集，被動(dòng)化解向主動(dòng)化解延伸，充分發(fā)揮隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，結(jié)合百萬警進(jìn)千萬家活動(dòng)，民輔警、村警，義警堅(jiān)持日常走訪排查，廣泛聽取群眾意見，努力獲取各類情報(bào)信息，從維護(hù)基層穩(wěn)定的大局出發(fā)，及時(shí)了解群眾訴求，發(fā)現(xiàn)初始矛盾糾紛萌芽，從源頭上預(yù)防重大矛盾糾紛和突出信訪問題發(fā)生。

長(zhǎng)期以來，拉西瓦派出所織密矛盾糾紛化解網(wǎng)，在各村社構(gòu)建起“1＋2＋10”（派出所＋人民法庭、司法所＋各村社網(wǎng)格員）的網(wǎng)格管理體系，把工作下沉到每個(gè)村、家庭，排查化解矛盾糾紛，暢通“微循環(huán)”。通過充分發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟事清家門近”的優(yōu)勢(shì)，摸排各類矛盾糾紛，全面深入了解訴求、分析矛盾誘因，采取“一事一研”的方式，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。

在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“一村一輔警”作用，將日常走訪工作和群眾宣傳教育有機(jī)結(jié)合，充分利用線上線下媒體平臺(tái)加強(qiáng)宣傳推廣，教育廣大群眾遇到矛盾糾紛時(shí)，要尋求正確的法律途徑和渠道進(jìn)行解決，不斷增強(qiáng)廣大群眾的法治意識(shí)，全力構(gòu)建大調(diào)解格局，為平安建設(shè)添磚加瓦。

打好組合拳，凝聚基層共治合力

而對(duì)一些問題成因相對(duì)復(fù)雜、涉及面較大的矛盾糾紛，由派出所“一把手”親自掛帥、統(tǒng)籌指導(dǎo)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，分析矛盾原因，建立起“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接”的較大矛盾糾紛多元聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。利用轄區(qū)派出所、人民法庭、司法所專業(yè)懂法人員的便利條件，參與重點(diǎn)矛盾糾紛調(diào)處，采取“多方介入、講理說法、化解矛盾”等方式開展跟蹤調(diào)解，提升矛盾化解質(zhì)效。

用好連環(huán)招，增強(qiáng)基層治理效力

近年來，拉西瓦派出所更是將監(jiān)督回訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)工作成效的試金石，通過電話回訪、入戶走訪等方式，深入了解當(dāng)事雙方對(duì)矛盾糾紛處置的滿意度，排查可能存在的深層次風(fēng)險(xiǎn)。

在這一理念指引下，拉西瓦鎮(zhèn)派出所展開了一系列積極探索，通過持續(xù)完善矛盾糾紛跟蹤回訪制度，實(shí)現(xiàn)多元分流、就地化解，建立了更加緊密的警民聯(lián)系溝通機(jī)制，推動(dòng)各族群眾主動(dòng)參與到基層社會(huì)治理中。

隨著“派出所主防”職責(zé)各項(xiàng)的落地，拉西瓦派出所充分傳承創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，經(jīng)過多年的探索和總結(jié)，在矛盾糾紛化解過程中總結(jié)出較為有效的研判化解機(jī)制：“矛盾主體分析、矛盾外延剝離、分項(xiàng)逐一解決?！辈⒁浴奥?lián)動(dòng)、聯(lián)合、聯(lián)系、聯(lián)席”為先導(dǎo)，切實(shí)把矛盾化解到基層，解決在萌芽，力爭(zhēng)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，為轄區(qū)長(zhǎng)治久安做出了新的更大的貢獻(xiàn)。

“派出所作為基層社會(huì)治理的重要力量，服務(wù)群眾是我們工作的中心，將群眾的小事做好，就是守住了民心。我們要持續(xù)探索發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，讓‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在基層落地生根?！迸沙鏊L(zhǎng)表示。

青海省貴德縣委宣傳部供稿