司法建議是人民法院在審判工作中主動參與社會治理、發(fā)揮能動履職的重要方式，是落實“抓前端、治未病”要求的重要手段。今年以來，青海省西寧市中級人民法院將司法建議作為法院參與、助力社會治理的重要抓手，從社會治理角度建言獻策，多角度、多層面提出司法建議，切實提升司法建議的必要性、嚴(yán)謹(jǐn)性、實效性，以司法建議“小支點”撬動社會治理大格局，為推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化保駕護航。

注重提高認(rèn)識增強司法建議自覺。西寧兩級法院充分發(fā)揮司法建議在防范化解風(fēng)險、維護群眾切身權(quán)益方面的重要作用，聚焦黨委、政府中心工作和社會治理薄弱環(huán)節(jié)以及人民群眾關(guān)心領(lǐng)域，在狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù)的同時，重點從審判工作中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性和傾向性的問題，及時開出一劑劑凝聚著司法智慧的社會治理“良藥”，讓司法建議成為府院聯(lián)動的“連心橋”、社會治理的“金鑰匙”。截止今年10月，西寧市中級人民法院向相關(guān)單位、企業(yè)等共發(fā)送司法建議36份，有效推動有關(guān)行業(yè)、相關(guān)領(lǐng)域及時堵塞漏洞、防范化解風(fēng)險。

注重問題導(dǎo)向提升司法建議質(zhì)量。今年，為破解“只講數(shù)量、不講質(zhì)量”的難題，西寧中級法院堅持問題導(dǎo)向，樹立精品意識，實現(xiàn)精準(zhǔn)“把脈”，發(fā)揮典型司法建議的示范引領(lǐng)作用，探尋類案糾紛癥結(jié)和規(guī)律性成因，總結(jié)分析審判實務(wù)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、共性問題及案件背后的深層次社會治理問題，并據(jù)此提出更具針對性和可行性的高質(zhì)量建議，確保問題找得準(zhǔn)，建議提得好，讓意見聽得進，讓建議辦得成，積極促進有關(guān)單位科學(xué)決策、完善管理、消除隱患、改進工作、規(guī)范行為，不斷提高社會治理水平。

注重跟蹤推進增強司法建議實效。為抓實抓好司法建議工作“后半篇文章”，西寧法院加強與被建議單位充分溝通，增強被建議單位對司法建議的認(rèn)同感和重視度，提升被建議單位的積極性，形成合力，推動司法建議由“發(fā)送”向“辦復(fù)”延伸，力求事事有著落、件件有回應(yīng)，讓司法建議的落實成效有回音、有回應(yīng)，確保司法建議發(fā)揮應(yīng)有作用，實現(xiàn)審判工作與社會治理良性互動。

司法建議重在堵制度漏洞、補治理短板。下一步，西寧市中級人民法院將把‘抓前端、治未病’理念貫穿審判執(zhí)行全過程，進一步完善司法建議工作機制，不斷完善司法建議的規(guī)范性、針對性，通過高水平的司法建議，以司法“小”建議助推社會“大”治理。

青海省西寧市中級人民法院供稿 苗艷