近日，經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳正式公布四川省2024年產(chǎn)業(yè)新賽道名單，包括人工智能、綠色氫能、生物技術(shù)等在內(nèi)的25條產(chǎn)業(yè)新賽道，迎來(lái)成都、綿陽(yáng)等多地的首批“賽手”。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。四川的新賽道是哪些？“賽手”們?cè)鯓印盃?zhēng)先競(jìng)速”？

聚焦六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

分為“主賽道”和“快車道”

新賽道上，比拼的是布局的速度和力度。以人工智能為例，今年以來(lái)，北京、河北、山東、河南等地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，加快培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，釋放出鮮明的信號(hào)。

四川是制造大省，同時(shí)創(chuàng)新資源豐富，發(fā)展新賽道基礎(chǔ)良好，更需要“爭(zhēng)先”。去年底，《四川省產(chǎn)業(yè)新賽道爭(zhēng)先競(jìng)速行動(dòng)計(jì)劃（2023—2027年）》印發(fā)，提出加速培育一批成長(zhǎng)性高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)。今年，經(jīng)濟(jì)和信息化廳又制定《四川省產(chǎn)業(yè)新賽道重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2024年版）》，正式提出25條產(chǎn)業(yè)新賽道。

經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，25條賽道充分考慮了四川產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、各地發(fā)展情況及產(chǎn)業(yè)未來(lái)趨勢(shì)。

比如，2023年四川低空經(jīng)濟(jì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)200億元，已形成以成都、自貢、綿陽(yáng)等為代表的產(chǎn)業(yè)集聚地，擁有無(wú)人機(jī)整機(jī)及零部件企業(yè)200余家，其中整機(jī)企業(yè)20余家，創(chuàng)新能力及產(chǎn)品規(guī)格種類均位居全國(guó)前列。而機(jī)器人相關(guān)企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)第十，整機(jī)企業(yè)快速成長(zhǎng)，關(guān)鍵部件加快研制，應(yīng)用場(chǎng)景加速拓展，潛力十足。

25條產(chǎn)業(yè)新賽道中，人工智能、綠色氫能、生物技術(shù)、商業(yè)航天及衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、低空經(jīng)濟(jì)及無(wú)人機(jī)等6條賽道被列為“主賽道”，先進(jìn)存算、超高清視頻顯示、智能傳感器等19條賽道被歸為“快車道”，每條賽道的重點(diǎn)發(fā)展細(xì)分領(lǐng)域也隨之明確。

從大方向上看，產(chǎn)業(yè)新賽道仍聚焦電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

“‘主賽道’依靠技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，與戰(zhàn)略布局發(fā)展高度相關(guān)?！苯?jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，而核醫(yī)療、高性能稀土永磁材料等“快車道”需要立足資源稟賦培育，同時(shí)還要布局固態(tài)電池、新型儲(chǔ)能等賽道，面向未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。

“賽手”有標(biāo)準(zhǔn)

競(jìng)速爭(zhēng)先蓄勢(shì)待發(fā)

梳理四川省2024年產(chǎn)業(yè)新賽道名單中的“賽手”，也就是產(chǎn)業(yè)新賽道的承載地區(qū)，成都最“忙”，涉及人工智能、綠色氫能、生物技術(shù)等18條賽道；綿陽(yáng)涉及6條，包括人工智能、機(jī)器人、核醫(yī)藥等；德陽(yáng)涉及5條，包括綠色氫能、信息系統(tǒng)密碼及安全等。

這些產(chǎn)業(yè)新賽道都由市（州）自主申報(bào)，經(jīng)過(guò)答辯評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、社會(huì)公示等程序最終確定。

“能否成為‘賽手’，要看當(dāng)?shù)厥欠窬哂休^好的發(fā)展條件，較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。同時(shí)，還要成長(zhǎng)潛力較大，比如儲(chǔ)備或正在實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目等?！苯?jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

支撐保障是否有力也是考量因素之一。比如，產(chǎn)業(yè)新賽道是否已經(jīng)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，是否在企業(yè)招引、載體建設(shè)、場(chǎng)景打造、人才引育、資源匹配、要素保障等方面有政策支持?！斑@關(guān)系著地方政府、相關(guān)企業(yè)有沒(méi)有做大做強(qiáng)新賽道產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)定決心和發(fā)展定力。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。

以入選低空經(jīng)濟(jì)及無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)新賽道的自貢為例，早在2013年自貢就布局發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)更是將無(wú)人機(jī)及通航產(chǎn)業(yè)作為該市四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一聚力發(fā)展。2023年，自貢無(wú)人機(jī)及通航產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破100億元。今年，《自貢市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2027年）》印發(fā)，提出創(chuàng)建國(guó)家通用航空先進(jìn)制造業(yè)基地，打造國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行市，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。

競(jìng)速爭(zhēng)先，大幕已經(jīng)拉開(kāi)。下一步，經(jīng)濟(jì)和信息化廳將采用競(jìng)賽形式動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)整產(chǎn)業(yè)新賽道承載地區(qū)，指導(dǎo)相關(guān)承載地區(qū)把握新賽道產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在特征和演進(jìn)規(guī)律，一體推進(jìn)“賽手”引領(lǐng)、技術(shù)攻關(guān)、資本撬動(dòng)、場(chǎng)景催化、生態(tài)賦能，打造區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)名片，為工業(yè)興省、制造強(qiáng)省注入新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

“對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新賽道，將對(duì)承載地區(qū)給予專項(xiàng)資金支持，并在要素保障、資源匹配、項(xiàng)目招引等方面給予幫扶?！苯?jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。